Projekte der ländlichen Entwicklung

DORF und DU – Innenentwicklung als strategische Daueraufgabe

Stand:

30.03.2024

• Informationen im Netz

Kontakt:

Wirtschaftsförderung Wetterau GmbH

Weitere Partner:

• drei Modellkommunen: Butzbach, Nidda und Ortenberg
• Amt für Bodenmanagement
• Justus-Liebig-Universität Gießen

ELER-Förderung:

ja

Laufzeit:

2016 bis 2018

Themen:

• Dorferneuerung und -entwicklung
  • kommunales Entwicklungskonzept
  • Innenentwicklung

Förderperiode:

• ELER 2014 - 2022

Beschreibung

Zusammenfassung:

In der LEADER-Region Wetterau/Oberhessen ist aus einem Forschungsprojekt eine Regionalstrategie Ortsinnenentwicklung entstanden, der nun mit einem bunten Strauß an Maßnahmen umgesetzt wird. Bei Bürgerinnen und Bürgern, kommunalen Entscheidungsträgern und Verwaltungen wird für das Thema Flächenschutz geworben und Hilfestellungen angeboten.

Ausgangssituation:

Die Befragungen zur Erfassung der Ausgangssituation vor Ort erfolgte in den 17 Kommunen der LEADER-Region Wetterau/Oberhessen aus der vergangenen LEADER-Förderperiode 2014-2022. Dabei ergaben sich folgende Herausforderungen:

• Rund die Hälfte der Befragten gibt an, mehr Außen-als Innenentwicklung zu betreiben (Ressourceneinsatz)
• Anwendungsdefizit der BauGB und sonstiger Instrumente
• Keine Klarheit über die Definition von Innenentwicklung
• Ungleichgewicht zwischen Kompetenzen in kommunalen Verwaltungen und neuen Aufgabenanforderungen, die an die kommunalen Verwaltungen gestellt werden (strategische Stadtentwicklung)

Inhalt:

Siebzehn Kommunen in der Region Wetterau/Oberhessen wollten die Innenentwicklung und damit die Attraktivität ihrer Dörfer stärken. Mit dem Forschungsvorhaben "Dorf und Du" griffen sie und die drei Modellkommunen Butzbach, Nidda und Ortenberg das Thema Ortinnenentwicklung auf. Zusammen mit der Justus-Liebig-Universität Gießen, dem Amt für Bodenmanagement Büdingen und dem Regionalverband FrankfurtRheinMain sowie Partnern aus Architektur, Marketing und Regionalmanagement erprobten und entwickelten sie ein regionsspezifisches Instrumentenset, um die Dörfer attraktiv zu halten und gestalten sowie eine qualitätsvolle Innenentwicklung zu befördern. Ziel des Forschungsvorhabens DORF UND DU, das vom Bundesministerium für Bildung und Forschung im Rahmen des Programms "Kommunen innovativ" von 2016 bis 2018 gefördert wurde, war eine auf die Region abgestimmte Strategie zur Innenentwicklung.

Die Auswahl der am Projekt beteiligten Partner zeigte bereits, dass dabei in den vielfältigen Bereichen der Innenentwicklung gearbeitet wurde: Kataster, Architektur, Städtebau, Öffentlichkeitsarbeit, soziale Dorfentwicklung, Ortsdurchfahrten und Forschung. Innenentwicklung ist eine Querschnittsaufgabe, die nur im Zusammenspiel mehrerer Akteure gelingen kann. Gefragt waren aber nicht nur Planer, Architekten, Geodäten, Kommunalpolitiker oder Immobilienentwickler, sondern auch die Menschen, die vor Ort leben und wirken. Das Vorhaben "Dorf und Du" wird im nachfolgenden Video mit unseren Partnern erläutert.

Das Vorhaben "Kommune innovativ. Regionalstrategie Ortsinnenentwicklung in der LEADER-Region Wetterau/Oberhessen" mit dem Aktionsnamen "Dorf und Du" ordnete sich ein in die Fördermaßnahme des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) "Kommunen innovativ", die wiederum Teil des Rahmenprogramms "Forschung für nachhaltige Entwicklung" ist. Das Vorhaben leistete somit einen Beitrag zur Nachhaltigkeits- und Demografiestrategie der Bundesregierung.

Ziele:

Thematische Schwerpunkte:

• Definition, Bestandsaufnahme, Instrumente
• Leerstand (2,7%) I potenzieller Leerstand (7,3%)
• Untersuchung bis auf Ebene der Ortsteile
• Innenentwicklungspotenziale
• SWOT Analyse, Leitbild und Ziele für IE
• Maßnahmenempfehlungen an die Kommunen
• Qualifizierung von Ehrenamtlichen und Verwaltungen
• Vorschlag für Strukturen zur Verstetigung

Perspektiven:

Ergebnisse 

in den Modellkommunen sensibilisieren, qualifizieren und aktivieren

• Bürger, Politik und Verwaltung für Innenentwicklung sensibilisiert
• Politischer Wille vorhanden, Innenentwicklung zu befördern
• Entwicklung von Konversionsflächen prioritär
• Maßnahmen und Projekte zur Innenentwicklung initiiert
• Die drei Modellkommunen bewerben sich erfolgreich für das Städtebauförderprogramm "Lebendige Zentren"

Verstetigung – Neue Strukturen zur Förderung der Innenentwicklung im Landkreis

Dorf-Akademie der LEADER-Region Wetterau/Oberhessen

• Impuls-und Austauschplattform für Ehrenamt und Verwaltungen
• Ergänzt/verstärkt die Wirkung der LEADER-Regionalentwicklung Wetterau/Oberhessen
• Verankerung in der LES für die Umsetzung strategischer Maßnahmen mit hoher Wirkungsbreite
• Träger:Wirtschaftsförderung Wetterau GmbH (wfg)

Kompetenznetzwerk Innenentwicklung

• Kompetenznetzwerk Innenentwicklung ab 2021
• Ansätze zur strategischen Förderung der Innenentwicklung (z. B. Einrichtung eines digitalen Potenzialflächenkatasters in mittlerweile 12 Pilotkommunen zur Erfassung von Baulücken, Brachflächen, Gebäudeleerstand in Kooperation mit dem Land Hessen)
• Träger: Landkreis